10 основных прав потребителей
В этой статье мы рассмотрим, какие права гарантирует нам Закон о защите прав потребителей (далее – ЗОЗПП).
Право обменять или вернуть непродовольственный товар, если он не подошел (ст. 25 ЗОЗПП)
Для этого нужно обратиться к продавцу с заявлением. А чтобы не было проблем с возвратом денег, в нем надо четко указать, почему вы хотите обменять или вернуть товар. Например, неподходящие габариты, форма, фасон, расцветка, размер или комплектация. Затем нужно обязательно дописать фразу: «Аналогичный товар в день обращения отсутствует».
Если не указать в заявлении причину, по которой товар не подошел, продавец может вам отказать. И суд может встать на его сторону (прецеденты есть), так как будет исходить из того, что вы злоупотребляете правом, раз даже причину поленились прописать.
Есть товары, которые нельзя вернуть, поэтому перед обращением сверьтесь со списком 1 .
Право вернуть любой качественный товар, купленный через Интернет (ст. 26.1 ЗОЗПП)
Вы имеете право на возврат любого товара, если он куплен дистанционно, т.е. через Интернет или по телефону. В данном случае не действует даже список из пункта выше. Вернуть можно всё. Срок для возврата – 7 дней.
Чтобы вас убедить, я написал запрос в Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу. Вот цитата из ответа:
«В соответствии с п. 21 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 (далее – Правила), покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара – в течение 7 дней. В случае если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от отвара в течение 3 месяцев с момента передачи товара. Данным пунктом Правил не предусмотрен конкретный перечень оснований и видов непродовольственных товаров для возврата, следовательно, в него входят все виды непродовольственных товаров, реализация которых осуществляется дистанционным способом».
Как видите, Роспотребнадзор тоже так считает.
Право вернуть товар и получить за него деньги, даже если гарантия закончилась (ст. 19 ЗОЗПП)
Все слышали про гарантийный срок товаров. И многие думают, что за его пределами нет никакой защиты – например, если после истечения гарантии в автомобиле сломался двигатель, то придется делать дорогой ремонт за свой счет.
Но помимо гарантийного срока есть еще срок службы, например у автомобилей – в среднем 6 лет. В течение этого срока товар можно вернуть при наличии существенных недостатков.
У процедуры возврата товара с неистекшим сроком службы есть три особенности:
- первая – претензия и требования предъявляются производителю (изготовителю, импортеру), а не продавцу;
- вторая – перед тем как требовать возврата денег, обязательно нужно попросить отремонтировать товар; на ремонт производителю дается 20 дней, и, если он не уложится в этот срок, можно требовать деньги;
- третья – вы должны доказать, что поломка имеет производственный характер.
Право знать, кто продавец и производитель, чтобы предъявить претензию (ст. 9, 10 ЗОЗПП)
Статья 9 ЗОЗПП регулирует порядок предоставления информации о продавце. Так, продавец (изготовитель, исполнитель) обязан довести до сведения потребителя: наименование своей организации, место ее нахождения и режим работы. Информация эта размещается на вывеске. Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о госрегистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Например, в магазине может размещаться доска «Информация для покупателей» со свидетельствами, где все это указано. Информация эта нужна для того, чтобы вы могли правильно предъявить претензию – надлежащему лицу и по надлежащему адресу.
А теперь представьте, что вы купили у частного лица товар, но он сломался. Либо пришли в магазин, а он закрылся. Вот поэтому вам и надо знать, как найти изготовителя товара.
В ст. 10 ЗОЗПП указано, что информация о товарах должна включать адрес и наименование изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Эта информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Иногда такая информация размещается прямо на упаковке.
Если сломался товар весом больше 5 кг, вы имеете право на его бесплатные вывоз и доставку после ремонта обратно (п. 7 ст. 18 ЗОЗПП)
Товар должен быть вывезен и доставлен вам после ремонта силами и за счет продавца – это правило распространяется на все товары независимо от вида поломки. Для примера: если у вас в автомобиле на гарантии возникла мелкая поломка, автодилер должен пригнать за машиной эвакуатор, а после ремонта привезти ее назад. И при этом он обязан уложиться в сроки для ремонта.
Право получить товар на подмену, пока ремонтируют ваш (п. 2 ст. 20 ЗОЗПП)
Чтобы вы не страдали от отсутствия товара, пока его ремонтируют, вам должны предоставить другой. Но есть и исключения. Не на все товары продавец обязан давать подмену, поэтому перед обращением сверьтесь со списком исключений 2 .
Право получать оплаченные товары и услуги вовремя (ст. 23.1, 28 ЗОЗПП)
Это право подкреплено штрафными санкциями для продавца. Например, за задержку передачи предоплаченного товара – 0,5% от суммы покупки в день (п. 3 ст. 23.1 ЗОЗПП).
Право отказаться от работ и услуг в любое время (ст. 32 ЗОЗПП)
Только придется возместить исполнителю работ или услуг фактически понесенные расходы. Но он еще должен доказать, что их понес.
Право получать только качественные товары и услуги (ст. 7 ЗОЗПП)
А если товар не соответствует требованиям к качеству, которые установлены законом или договором, его можно вернуть (и тут главное – не пропустить сроки; читайте об этом в статье «Сроки по Закону о защите прав потребителей: как их правильно считать?»).
Право отказаться от навязанных услуг или не платить за них (п. 2 ст. 16 ЗОЗПП)
Часто услуги навязывают при покупке товаров в кредит. Чтобы покупатель согласился подписать договор на ненужные услуги, продавец вводит его в заблуждение, утверждая, что если он их не оплатит, то банк не одобрит кредит. Будьте внимательны: на решение о выдаче кредита купленная у неизвестного лица услуга повлиять не может.
Почему не стоит обращаться в Роспотребнадзор?
Многие убеждены, что если их права нарушили, то нужно обращаться в Роспотребнадзор. Но это неправильно. Почему? На этот вопрос ответит сам Роспотребнадзор 3 :
«Одновременно сообщаем, что органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не уполномочены рассматривать имущественные споры и не вправе в административном порядке обязать хозяйствующий субъект совершать какие-либо действия, вытекающие из договорных отношений, поскольку указанными полномочиями наделены исключительно судебные органы.
Разрешение имущественных споров, составляющих основную массу таких обращений и жалоб, согласно законодательству, возможно исключительно в порядке гражданского судопроизводства и не требует обращения в государственные органы, что установлено положениями ст. 18–24, 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей” (далее – Закон).
При отказе продавца товара (исполнителя услуг) удовлетворить законные требования потребителя спор о надлежащем исполнении обязательств по договору купли-продажи или возмездного оказания услуг возможно урегулировать только в порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 17 Закона и ст. 11 Гражданского кодекса РФ. Вопросы выплаты компенсации морального вреда, понесенных расходов также разрешаются исключительно в судебном порядке (ст. 15 Закона)».
Часто люди обращаются за помощью в юридические фирмы. Многие попадают на недобросовестных «специалистов», которые берут деньги и обещают написать жалобу в Роспотребнадзор. Но это легальное мошенничество. Поймите, жалоба не позволит достичь необходимого результата, как предъявление претензии продавцу (исполнителю) для решения вопроса в добровольном порядке или подача иска в суд. Поэтому, если с продавцом договориться не удалось, а вы все же рассчитываете вернуть деньги и получить компенсацию, обращайтесь в суд – самостоятельно или с хорошим юристом.
(Перед профессиональными мошенниками трудно устоять. Жертвами недобросовестных продавцов и юристов становятся граждане независимо от их образования и доходов. Как отличить настоящее от поддельного – читайте в статье «Обманутые дважды: сначала покупатели платят за некачественный товар, а потом за попытку вернуть деньги»).
1 Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (см. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55).
2 Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара (см. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55).
Защитить потребителей по-новому
С 1 сентября 2022 г. у потребителей появится больше возможностей для защиты своих прав. Станет понятнее, какие условия договора считаются недопустимыми и когда можно требовать возмещения убытков. А еще не придется передавать свои персональные данные из-за одной только прихоти продавца или исполнителя услуг
Недобросовестные продавцы и исполнители услуг возместят убытки потребителей
В погоне за прибылью недобросовестные продавцы пытаются продать побольше и взять на себя минимум ответственности. Нередко с потребителем заключается договор, условия которого ущемляют его права. Суды признают такие условия недействительными, но продавцы продолжают их включать в договоры. В юриспруденции это называется эффективным нарушением права. То есть продавцу выгодно и дальше нарушать права клиентов, несмотря на то что суды выносят решения в пользу потребителей.
С 1 сентября 2022 г. начнут действовать изменения, внесенные в ст. 16 Закона о защите прав потребителей. Новые положения, которые устанавливают недопустимые условия договоров, будут распространяться и на отношения, возникшие до этой даты. Потому клиникам уже сейчас нужно пересмотреть свою документацию. А пациентам следует внимательнее читать договоры – медорганизации включают в них условия, которые теперь будут считаться незаконными
С 1 сентября 2022 г. у потребителей появится больше возможностей для защиты своих прав. А все потому, что начнет действовать новая редакция ст. 16 Закона о защите прав потребителей.
Давайте договоримся, что под потребителем мы будем понимать гражданина, который приобрел товары, работы или услуги для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Так вот, потребитель вправе требовать возмещения своих убытков в случае включения в договор условий, ущемляющих его права. В обновленной ст. 16 Закона о защите прав потребителей будет дан перечень таких условий. Требование потребителя должно быть удовлетворено в течение 10 дней.
Причем потребовать возмещения убытков потребитель сможет не только от продавца, изготовителя товара, исполнителя работ или услуг, но и от импортера или владельца агрегатора. Поясним: импортером является организация, которая ввезла на территорию России товар (автомобиль, бытовую технику и т.д.). Причем импортер будет отвечать перед потребителем за качество товара, даже если потребитель купил его на вторичном рынке, т.е. не у импортера. А агрегаторами являются сайты, которые размещают на своих интернет-страницах информацию о товарах различных производителей и продавцов. Например, агрегаторами считаются «Яндекс.Маркет», Ozon, AliExpress, Wildberries и пр.
Условия договора, которые ущемляют права потребителей
С главным мы разобрались: закон запрещает включать в договор условия, ущемляющие права потребителя. Теперь повнимательнее рассмотрим эти уловки недобросовестных продавцов (будем говорить о продавцах, но подразумевать также исполнителей работ и услуг – для краткости).
1. «Товар есть, но не продам». «Кредит дам, но условия обслуживания изменю, когда захочу».
Продавец не вправе отказаться от договора с потребителем по своему усмотрению и без его согласия изменить условия договора. Исключением являются разве что случаи, прямо указанные в законе.
Боулинг-клуб разместил в своем помещении информацию о том, что любому лицу может отказать в посещении без объяснения причин. Однако закон не допускает произвольный отказ потребителю в предоставлении товара, если у предпринимателя есть возможность его продать. То же касается выполнения работ и оказания услуг (решение Арбитражного суда Московской области от 4 марта 2019 г. по делу № А41-892/2019).
«Восточный экспресс банк» включил в кредитный договор пункт, согласно которому он вправе изменить тарифы без согласия потребителя. Суд подчеркнул, что одностороннее изменение кредитного договора недопустимо без письменного согласия потребителя. При этом суд указал, что в случае неисполнения обязанностей по страхованию банк все же вправе увеличить процентную ставку по кредиту на 6% (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 марта 2017 г. по делу № А63-3286/2016).
2. «С вас 1000 рублей за товар и 100 рублей за услугу, которая оплачивается дополнительно».
Потребителю нельзя навязывать дополнительные платные работы и услуги. Их предоставление возможно лишь с его письменного согласия (или с согласия в иной форме, если это предусмотрено законом). Потребитель вправе отказаться от оплаты навязываемых ему работ и услуг. Если же они уже оплачены, потребитель может потребовать возврата денег.
Почта России без согласия потребителей взимала по 10 руб. за дополнительную услугу по наклеиванию марок, а потому была привлечена к административной ответственности (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 февраля 2020 г. № Ф08-13062/2019 по делу № А53-27408/2019).
3. «Хочешь кредит – купи страховку».
Закон запрещает обусловливать приобретение одних товаров, работ и услуг обязательным приобретением иных товаров, работ и услуг. Это значит, что потребителя нельзя ставить в условия, когда он может купить товар, только если приобретет другой товар. То же касается работ и услуг. Исключением являются случаи, прямо предусмотренные законом.
Это правило регулярно игнорируют банки, когда навязывают своим клиентам страховки. Так, банк соглашался предоставить кредит потребителю лишь при условии его личного страхования. Суд указал, что это ущемляет права потребителя (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2020 г. № 09АП-18286/2020 по делу № А40-329351/2019 и др.).
При этом, например, Закон об ипотеке устанавливает обязанность заемщика застраховать имущество. Иные риски он вправе застраховать, но делать это не обязан.
4. «Наличными кредит не дам».
Недопустимыми являются условия договора, которые ограничивают право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров, работ или услуг (ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей).
Нельзя включать в договор условия о предоставлении кредита только в безналичной форме, без возможности его получения наличными денежными средствами в банке, или, наоборот, только в наличной форме. Так, Россельхозбанк выдавал кредиты только в безналичной форме, что и послужило поводом для вынесения предписания прокуратурой. Это нарушает принцип свободы договора, ограничивает права заемщика на получение кредита наличными денежными средствами и открытие банковского счета по своему усмотрению (Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. № 310-КГ17-18654 и др.).
5. «Не хочешь дальше сотрудничать – предоплату не верну».
Потребитель вправе отказаться от договора. Условия договора, которые предусматривают штрафы или обязанности потребителя, связанные с таким отказом, незаконны.
Компания, оказывающая бытовые услуги, указала в договоре, что в случае отказа от него предоплата потребителю не возвращается. Но суды решили, что такое последствие расторжения договора незаконно (Постановление Верховного Суда РФ от 27 октября 2016 г. № 302-АД16-10896).
Потребитель отказался от заключенного с риелторской компанией договора. Компания попыталась взыскать с него в суде штраф в размере 100 тыс. руб., но безуспешно (Определение Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 г. № 4-КГ16-9).
6. «Если товар имеет незначительные механические повреждения, то замене он не подлежит».
Запрещается ограничивать право потребителя на выбор требования к продавцу, если ему был продан некачественный товар. В подобных случаях потребитель независимо от договора вправе требовать: (1) замены товара таким же; (2) замены его таким же товаром другой марки с соответствующим перерасчетом цены; (3) соразмерного уменьшения цены товара; (4) незамедлительного бесплатного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление; (5) возврата уплаченной за товар суммы после отказа от покупки.
Если же была некачественно оказана услуга или выполнена работа, потребитель вправе требовать от исполнителя: (1) бесплатного устранения недостатков такой услуги или работы; (2) уменьшения цены; (3) повторного бесплатного изготовления вещи или выполнения работы; (4) возмещения понесенных потребителем расходов по устранению недостатков.
Магазин «Мир паркета» внес в договор пункт, согласно которому при обнаружении несущественных механических повреждений товар замене не подлежит. Суды не согласились с магазином. Они напомнили, что продавец отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они появились до передачи ему товара или по причинам, возникшим до этого момента (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2015 г. по делу № А43-32508/2014 и др.).
7. «Считаешь, что товар некачественный? Докажи».
Потребитель не обязан доказывать обстоятельства, если это не предусмотрено законом. Однако в договорах порой указывается, что потребитель обязуется самостоятельно провести проверку качества товара (обратиться к эксперту-товароведу и оплатить его услуги). По закону проверку качества обязан провести продавец, а не покупатель, причем за свой счет (п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей).
8. «Нет чека на товар с недостатками – возврату он не подлежит».
Удовлетворение требований потребителя в отношении товара с недостатками не может зависеть от условий, не связанных с такими недостатками. Например, продавец не вправе указать в договоре на невозможность замены некачественного товара, если не сохранен кассовый чек (ст. 18 Закона о защите прав потребителей).
9. «Срок подарочной карты истек. Деньги не верну».
Нельзя ограничивать потребителя в средствах и способах защиты прав, установленных законом.
«Спортмастер» включил в договор пункт о действии подарочной карты в течение одного года, по истечении которого она аннулируется – и денежные средства не подлежат возврату. Но суды не согласились с таким положением договора. Они обратили внимание на то, что оплата покупателем подарочной карты – это аванс. Магазин не может его удержать. Если договор не исполнен, то магазин по требованию потребителя должен вернуть этот аванс (постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 июня 2020 г. № Ф05-4779/2020 по делу № А40-153027/2019). Невозвращенная сумма аванса является неосновательным обогащением и может быть взыскана с магазина в судебном порядке.
10. «Малейшее нарушение договора – и я его расторгаю».
Продавец не вправе досрочно расторгнуть договор, если это не предусмотрено законом.
«Лента-банк» предусмотрел в кредитном договоре множество обязанностей заемщика (предоставление различных справок и сведений) и свое право на досрочное его расторжение в случае нарушения заемщиком таких обязанностей. Суды указали, что данные условия ограничивают свободу договора и свободу гражданско-правовой воли заемщика (распоряжение принадлежащими ему гражданскими правами), существенно ограничивают его права и ставят их реализацию в зависимость от воли банка. Заемщик как сторона более слабая зависит от банка в силу необходимости получения кредита (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2017 г. № 19АП-5528/2017 по делу № А48-1916/2017 и др.).
11. «Если я нарушу договор, то неустойка будет в пять раз меньше законной».
Запрещено предусматривать в договоре уменьшение законной неустойки, которую потребитель вправе получить от продавца.
Индивидуальный предприниматель включил в договор пункт, согласно которому в случае нарушения срока передачи товара (дверей) более чем на 10 рабочих дней покупателю должна быть выплачена неустойка. Там же был установлен ее размер – 0,1% в день от стоимости товара за каждый день просрочки, но всего не более 10% уплаченной покупателем суммы. В то время как по закону неустойка в размере 0,5% начисляется с первого дня просрочки, и ее размер ограничен суммой предоплаты. Суды признали указанный пункт нарушающим права потребителя (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2019 г. № 10АП-3128/2019 по делу № А41-90054/18 и др.).
12. «Если заключил договор со мной, подписывай акт об оказании услуг и дело ни с кем не обсуждай. Иначе я ответственность не несу».
Продавцу запрещено снимать с себя ответственность полностью или частично за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору, если иное не предусмотрено законом.
Суды выносят решения в пользу обманутых граждан. Но деньги, потраченные на услуги псевдоюристов, людям все равно вернуть не удается. Об этом нужно помнить при выборе советника по правовым вопросам
Юридическая компания заключила с потребителем договор. По этому договору с момента его заключения потребителю запрещалось: вступать в переговоры с третьими лицами; обращаться в компетентные государственные и муниципальные органы с заявлениями; сотрудничать с другой компанией без письменного уведомления юридической компании. Кроме того, на потребителя возлагалась обязанность подписать акт об оказании услуг в течение трех дней. Причем юрист компании исковое заявление подготовил безграмотно, в судебные заседания по делу потребителя не явился т.д.
Суды признали такие условия договора незаконными, поскольку они ограничивали потребителя в свободной реализации им своих прав и возможностей, установленных законом. Компания была привлечена к административной ответственности (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2020 г. № 08АП-368/2020 по делу № А70-18143/2019).
13. «Мы не местные. Если что-то не нравится, подавайте иск в суд нашего города».
Продавец не может ограничить предусмотренное законом право потребителя на свободный выбор суда. Потребитель вправе подать иск в суд по своему месту жительства, по месту нахождения продавца, по месту заключения или исполнения договора. В противном случае право потребителя на доступ к правосудию было бы ограничено.
К такому выводу систематически приходят суды, но воз и ныне там. Так, банки продолжают включать в свои типовые договоры условия, ущемляющие указанное право потребителей, несмотря на обширную судебную практику (см., например, обзор судебной практики, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 мая 2013 г.).
14. «Хочешь подать на меня в суд – сначала обязательно поговори со мной».
Продавец не вправе предусмотреть в договоре обязательный досудебный порядок урегулирования спора, если такой порядок не установлен законом. До обращения в суд потребитель должен направить продавцу претензию. Но его нельзя заставить провести переговоры с продавцом или совершить другие обязательные действия.
Юридическая компания включила в договор с потребителем пункт, согласно которому все разногласия между ними должны разрешаться путем переговоров. Это не устроило суды. По сути, компания обязала потребителя соблюдать досудебный порядок урегулирования спора. Тем самым потребитель был лишен возможности подать исковое заявление в суд, минуя не предусмотренную законом процедуру (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2019 г. № 08АП-11636/2019 по делу № А70-8767/2019).
Перечень недопустимых условий договора не закрыт. Суд признает недействительным любой другой пункт договора, если он нарушает правила, установленные законом. При рассмотрении потребительских споров суды исходят из того, что:
- потребители находятся в неравном положении с коммерческими организациями – при этом учитываются материальный достаток, уровень образования и переговорные возможности;
- потребители не принимают участие в определении условий договоров розничной купли-продажи, банковского вклада, потребительского кредита, страхования и др.; не могут влиять на содержание этих договоров, так как типовые положения о правах и обязанностях сторон определяются в одностороннем порядке коммерческими организациями;
- суды должны применять толкование, наиболее благоприятное для потребителя.
Персональные данные потребителя: что нового?
Представьте такую ситуацию: вы купили товар, а потом без вашего согласия продавец стал использовать ваш e-mail или номер телефона для направления рекламных рассылок или звонков с предложениями о покупке. Знакомо?
Нововведения призваны ограничить практику принудительного или непрозрачного сбора персональных данных и неосознанную передачу их потребителем для целей, не связанных с заключением и исполнением договора.
Кто и как может получить доступ к персональным данным, в каких случаях не нужно разрешение на их использование и передачу, могут ли не продать товар или не оказать услугу при отказе дать согласие на обработку данных, какие данные собирают владельцы сайтов и как отказаться от рекламной рассылки?
1. Если потребитель не хочет предоставлять свои персональные данные, то продавец не вправе отказать ему в заключении договора, за исключением предусмотренных законом случаев. Например, когда вы покупаете товар в интернет-магазине и желаете его забрать в пункте выдачи, то очевидно излишним будет требование продавца предоставить сведения о вашем адресе проживания, паспортные данные, СНИЛС, ИНН и пр. Объем персональных данных должен быть достаточным для исполнения договора, но и не избыточным.
С 1 сентября 2022 г. продавец может быть оштрафован за отказ заключить договор с потребителем из-за его нежелания предоставить персональные данные в избыточном объеме. Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юрлиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 7 ст. 14.8 КоАП РФ).
2. Потребитель вправе устно или письменно потребовать от продавца указать причины, по которым заключение договора без передачи персональных данных невозможно. Продавец должен предоставить такую информацию: (1) незамедлительно, если она запрошена потребителем устно; (2) в течение 7 дней со дня предъявления письменного требования или требования в форме электронного документа.
Таким образом, новый закон призван систематизировать наработанные судами правовые позиции и предоставить потребителю больше возможностей для защиты своих прав.
Памятка. Судебная защита прав потребителей
В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ч.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ защита прав потребителей осуществляется судом.
Дела по защите прав потребителей относятся к категории гражданских дел, и порядок их производства во всех судах РФ определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ и Законом «О защите прав потребителей».
Обратите внимание!
По имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей нужно обращаться к мировой судье при цене иска не более 100 тыс. руб.
Государственные органы (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) и общественные объединения потребителей вправе обращаться в суд по вопросам защиты не только конкретного потребителя, но и в интересах неопределенного круга потребителей.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме, в соответствии ст. 131 ГПК РФ в нем должны быть указаны:
— наименование суда, в который вы подаете исковое заявление;
— ваши полное имя, фамилия, отчество, местожительство;
— наименование ответчика, то есть продавца (исполнителя, изготовителя) товара (работы, услуги), который, по вашему мнению, нарушил ваши права, его местожительство, если он является индивидуальным.
предпринимателем, или местонахождение, если речь идет о юридическом лице;
— изложение тех обстоятельств, на основании которых вы выдвигаете свои требования, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (иными словами, вы указываете: когда, где, по какой цене вы купили товар или заключили договор услуг, какими документами это подтверждается (товарные или кассовые чеки, квитанции и т.п.), какие претензии у вас возникли (товар оказался с недостатками, вы получили ненадлежащую информацию о товаре (услуге), нарушены сроки выполнения работ, оказания услуг), какой имущественный и моральный вред вам при этом был нанесен, когда и какие претензии вы направляли ответчику и какой ответ получили);
— ваши требования, которые вы на основании Закона «О защите прав потребителей» можете предъявить при получении ненадлежащей информации о товаре, покупке товара с недостатками, нарушении сроков выполнения работ (оказания услуг), при обнаружении недостатков выполнения работ (оказания услуг);
— цена иска, если он подлежит оценке, то есть сумма ваших требований, которые вы можете выразить в денежном выражении (возврат уплаченной суммы, сумма неустойки)
— сумма морального и материального вреда);
— перечень прилагаемых к заявлению документов;
— документы (квитанция, опись) подтверждающие отправку ответчику, (следует приложить к исковому заявлению) при его подаче в суд.
Заявление должно быть подписано истцом или его представителем.
Суд возбуждает гражданское дело поисковому заявлению либо по заявлению той организации, куда вы обратились за защитой своих прав. Любой гражданин вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве (ч.1ст.3 ГПК РФ).
Каков же этот порядок? Вы можете подать исковое заявление только в тот суд, которому рассматриваемое дело может быть подсудно. Вы, как потребитель, можете подать исковое заявление по своему месту жительства, по месту нахождения ответчика или по месту причинения вам вреда (статья 17 п. 2 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Ст. 1099 Гражданского кодекса РФ и ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ налогах и сборах (ст. 17 п. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Рассмотрение искового заявления
В течение пяти дней со дня поступления искового заявления судья рассматривает вопрос о принятии его к производству. О принятии заявления судья выносит определение, на основании которого возбуждается дело. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения (ч. 1, 3 ст. 133 ГПК РФ).
По общему правилу дело рассматривается и разрешается судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).
Срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в срок рассмотрения дела (ч. 4.1 ст. 154 ГПК РФ).
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Обжаловать решение можно в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов потребителей по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей (ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ).
В случаях, предусмотренных федеральным законом, специалисты Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе, по инициативе суда или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов потребителей (ст. 47 ГПК РФ).
Консультационный центр (пункты) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» оказывают консультационную помощь по составлению проектов исковых заявлений, с целью защиты нарушенных прав потребителей.
