Какие документы нужны для детского сада

Какие документы нужны для поступления в детский сад в 2022 году и как родителям отстаивать свои права, если требуют дополнительные документы

Образование

В 2022 году процедуру приема детей в детские сады упростили, а перечень обязательных документов – сократили.

Расскажем о том, какие документы нужны при зачислении ребенка в детский сад в 2022 году, а какие – требовать не могут. И что делать, если у родителей требуют документы, не предусмотренные законодательством.

Правовое регулирование

Зачисление детей в детские сады происходит на основании приказа Минпросвещения от 15 мая 2020 г. №236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования». Детей зачисляют в детский сад по заявлению родителя, которое он передает через федеральный или региональный портал госуслуги.

Этот приказ содержит исчерпывающий перечень документов, которые могут попросить в детском саду. Запрашивать дополнительные сведения администрация ДОУ не вправе (согласно п.11 Порядка №236).

Что изменилось в 2022 году. Самым важным изменением 2022 года является то, что медицинская карта (заключение) при приеме в детский сад больше не нужна. Изменения вступили в силу с 1 марта 2022 года через приказ Минпросвещения России от 4 октября 2021 года №686.

Обязательные документы

Всем родителям для зачисления ребенка в детский сад понадобятся:

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка; или по месту пребывания (если он поступает в сад по месту закрепления), либо документ о месте фактического проживания – поступить в детский сад ребенок может как по постоянной, так и по временной прописке;
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, попечителя или приемного родителя (в отношении детей-сирот и оставшихся без попечения родителей);
• документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ (для иностранных граждан – ВНЖ, иностранный паспорт и др. документы, переведенные на русский язык).

Медицинские документы

Медицинские документы потребуются только тем родителям, чьи дети будут посещать группу коррекционной направленности:

• логопедическую;
• для детей с ОВЗ (задержкой развития, РАС и пр.).

Для зачисления в коррекционную группу потребуется заключение психолого-медико-педагогической комиссии. Заключение ПМПК должно содержать рекомендации по созданию оптимальных условий для получения дошкольного образования.

Родители детей с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов обязательно предоставляют в детский сад письменное согласие на обучение в группах компенсирующей/комбинированной направленности.

Также медицинское заключение понадобится детям, которым необходим индивидуальный подход или группа оздоровительной направленности. Например, детям с пищевой аллергией для получения особого меню. Обязанности детского сада по учету индивидуальных особенностей ребенка, в том числе по организации питания, можно включить в договор об образовании.

Что еще важно учесть: несмотря на то, что медицинское заключение более не потребуется в детском саду дети обязаны проходить регулярные профилактические осмотры. Подробнее: Инструкция для родителей. Каких врачей проходят перед детским садом в 2022 году.

По результатам профилактического обследования на ребенка оформляют медицинскую карту, которую нужно передать в детский сад.

Документы, подтверждающие право на льготы

Если детям принадлежит право на первоочередное и внеочередное зачисление они должны подтвердить это документально. Право на внеочередное зачисление возникает после предъявления служебного удостоверения, справки с места работы или удостоверения ветерана боевых действий для следующих категорий:

• прокуроров;
• судей;
• сотрудников СК;
• граждан из подразделений особого риска;
• чернобыльцев;
• граждан, принимавших участие в испытаниях ядерного оружия;
• военнослужащих, участвовавших в антитерритористических операциях и вооруженных конфликтах (ставшими инвалидами, погибших и пропавших без вести).

Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют дети:

• военнослужащих по месту жительства семей;
• из многодетных семей;
• дети-инвалиды;
• сотрудников полиции и находящихся на его иждивении;
• сотрудников ОВД;
• сотрудников ФСИН, ФТС, МЧС;
• из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• из семей, воспитывающих ребенка-инвалида;
• родителя, который работает в детском саду.

Чтобы получить льгот потребуется служебное удостоверение, медицинское заключение об инвалидности, справка из паспортного стола о составе семьи и пр.

Преимущественное право зачисления имеют младшие братья и сестры детей, которые посещают детский сад. Для получения льготы дети должны проживать в одной семье и иметь один адрес. Чтобы получить льготу понадобится свидетельство о рождении брата/сестры и документ, подтверждающий совместное проживание из жилищных органов.

В регионах могут действовать дополнительные льготы при поступлении. Например, для многодетных семей или матерей-одиночек.

Могут ли требовать прививочный сертификат

Детям до 15 лет прививки делают исключительно с согласия родителя. Если родители против профилактических прививок, они могут оформить письменный отказ от вакцинации (согласно п.1 ст.5 ФЗ-157 «Об иммунопрофилактике»). В этом случае медработник вносит в карточку ребенка сведения об отказе от прививки и о том, что родителя предупредили о последствиях. Никаких юридических последствий для родителей за отказ от прививок не предусмотрено.

Ребенка обязаны принять в детский сад, даже если у него нет части или всех прививок. Нет законов, которые бы обязывали родителей делать все прививки по национальному календарю детям.

Единственный нюанс, который может возникнуть у ребенка без прививок при посещении детского сада — это возможность временного разобщения его от других детей по эпидемическим показаниям. Такая ситуация может произойти при возникновении угрозы пандемии и массового заражения инфекционными заболеваниями, которая подтверждена федеральными, региональными властями или санитарным врачом (на основании п.2 ст.31 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

По новому СанПину по профилактике туберкулеза детей обязаны принимать в детские сады и без пробы Манту. Но только при наличии заключения от фтизиатра, подтверждающего отсутствие туберкулеза (придется пройти альтернативные методы обследования и диагностики).

Что делать, если в детском саду требуют дополнительные документы

Если в детском саду требуют предоставить дополнительные документы, то первоначально нужно разъяснить должностным лицам, что законодательством они не предусмотрены. В случае, если это не помогло, можно пожаловаться в вышестоящую инстанцию – в местный департамент (комитет) по образованию.

Также родители вправе пожаловаться на нарушение своих прав в прокуратуру или обратиться в суд.

Как оформить медицинские справки в детский сад

Если вы хотите отдать ребенка в детский сад или спортивную секцию, ему потребуются медицинские справки.

Чтобы поступить в детский сад, нужно пройти профилактический осмотр врачей-специалистов и оформить медицинскую карту (форма 026/у-2000). Для посещения спортивных секций, в зависимости от интенсивности тренировок, нужно получить справку либо от участкового педиатра, либо у спортивного врача.

2. Как оформить медкарту для ребенка?

Чтобы оформить медицинскую карту, ребенку нужно пройти обследование у врачей-специалистов (педиатра, невролога, детского хирурга, детского стоматолога, офтальмолога, оториноларинголога, детского психиатра, акушера-гинеколога (девочки) или детского уролога-андролога (мальчики) и сдать анализы (общий анализ крови, общий анализ мочи, кровь на уровень глюкозы, анализ кала на яйца гельминтов).

В целом обследование должно занять не более 30 дней. На основании его результатов врач-педиатр оформит медицинскую карту формы 026/у-2000. Форма содержит сведения о вакцинации и заключительный диагноз о состоянии здоровья с указанием физкультурной группы. Для детей эта услуга в государственных клиниках бесплатна. Для ее оформления необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и полис ОМС ребенка.

3. Какие справки нужны для спортивных секций?

Если ребенок хочет заниматься в спортивной секции с тренировками не чаще двух раз в неделю и продолжительностью не более 60 минут, ему понадобится справка от врача-педиатра. Обновлять ее нужно раз в 12 месяцев. Для получения справки нужно обратиться в кабинет выдачи справок и направлений в вашей поликлинике. Справку выдает врач-педиатр в день обращения после профилактического осмотра (при необходимости может быть назначено дополнительное обследование, которое займет не больше 14 дней).

Для занятий в профессиональной секции (в спортивной школе) с тренировками не реже двух раз в неделю нужно пройти углубленное медицинское обследование в физкультурном диспансере или в поликлинике, где заключение для занятий спортом выдает спортивный врач. Проводить его нужно не реже одного раза в 12 месяцев. В углубленное обследование входит посещение профильных специалистов (педиатра, травматолога-ортопеда, хирурга, невролога, оториноларинголога, офтальмолога, кардиолога), а также клинический анализ и биохимический анализ крови, клинический анализ мочи, антропометрия, электрокардиография, эхокардиографическое исследование, спирография, флюорография или рентгенография легких (с 15 лет, не чаще 1 раза в год), УЗИ органов брюшной полости, малого таза, щитовидной железы.

4. Нужно ли получать справку после летних каникул?

Раньше после летних каникул родители всех дошкольников должны были получать справку из детской поликлиники об отсутствии контактов с инфекционными больными (с осмотром ребенка на педикулез и чесотку). В 2019 году эта процедура была упрощена: теперь такая справка понадобится только тем, кто попал в зону распространения инфекции.

Данные столичного управления Роспотребнадзора об очагах инфекций объединили с адресными списками воспитанников детских садов, пропустивших более пяти дней. С семьями, попавшими в зону риска, свяжутся напрямую и проинформируют о том, что перед возвращением ребенка в детский сад им нужно пройти осмотр в поликлинике и получить справку о состоянии здоровья. Родителям и воспитателям придет письмо по электронной почте и с помощью СМС-рассылки. Из детского сада также позвонит воспитатель группы. Всем остальным детям, которые уходили на каникулы, но не попали в эту зону риска, справка об отсутствии контактов с больными не понадобится.

Вместе с тем, все дети после летних каникул обязаны пройти обследование на энтеробиоз. Оно проводится в первые две недели учебного года в самих детских садах.

Все про зачисление ребенка в первый класс в 2023 году: действующие правила, сроки, перечень документов, льготники и прочие нюансы

Образование

Поступление ребенка в первый класс – важный и ответственный процесс. Перед тем как первоклассник сядет за школьную парту, родителям необходимо пройти процедуру зачисления, которая традиционно вызывает множество вопросов.

Приемная кампания в первый класс в 2023 году стартует с 1 апреля. Расскажем о том, в каком порядке проходит зачисление ребенка в первый класс, как подать электронное заявление и какие документы потребуются.

Правовое регулирование

Порядок зачисления детей в первый класс в 2023-2024 учебном году регламентируется следующими документами:

• Приказом Минпросвещения от 2 сентября 2020 года №458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

Изменения в порядке зачисления детей в первый класс в 2023 году утверждены в Приказе Минпросвещения от 30 августа 2022 года №784.Они вступят в силу с 1 марта 2023 года.

Что изменится в 2023 году

Изменения порядка зачисления ребенка в школу не существенные и в основном затрагивают способы отправки заявления.

По новым правилам школы должны будут принимать заявления о зачислении ребенка в школу через портал госуслуги. В 2022 году возможность подать заявление через госуслуги была только у жителей пилотных регионов. В личный кабинет родителя заранее придет уведомление о возможности передать электронное заявление.

При этом с апреля 2023 года нельзя будет отправить заявление вместе со сканами документов на электронную почту школы.

При подаче заявления через госуслуги кола не вправе запрашивать дополнительные документы, но может запросить только документальное подтверждение имеющихся льгот.

С 2023 года школа обязана будет размещать сведения о количестве свободных мест для первоклассников, которые не проживают на закрепленной территории, помимо своего сайта, на портале госуслуги.

Когда подавать заявление о зачислении ребенка в первый класс

С 2023 года регионы вправе самостоятельно определять дату старта приемной кампании в 1 класс. Зачисление должно начаться не позднее 1 апреля. Большинство регионов будут принимать будущих школьников в 1 класс в привычные даты — с 1 апреля по 5 сентября.

Прием детей в 1 класс проходит в два этапа.

Первый этап – с 1 апреля 2023 года по 30 июня. На этом этапе подают заявление те дети, которые проживают на закрепленной территории (в том же районе, в котором находится школа), а также льготники, обладающие преимущественным/первоочередным правом на зачисление в школу.

Прием документов для детей по прописке завершается 30 июня 2023 года.

Этапы подачи заявлений на зачисление в первый класс (источник: Госуслуги.Санкт-Петербург)

Второй этап пройдет с 6 июля по 5 сентября 2023 года. На этом этапе заявление на зачисление в школу подают дети независимо от места их проживания. То есть тем, кто проживает в другом районе, придется ждать лета, чтобы подать заявление и примут детей только в том случае, если остались свободные места. Отправлять заявление в школу не по прописке раньше 6 июля бессмысленно, так как его не примут.

Информацию о том, остались ли в школе свободные места после зачисления на первом этапе, образовательные учреждения должны опубликовать до 5 июля.

Очередность подачи заявления на первом этапе значения не имеет – то есть те, кто подал заявление 1 апреля, не имеет преимуществ перед теми, кто направил документы 1 июня.

На втором этапе детей зачисляют на свободные места в порядке очередности, поэтому дата подачи заявления в этом случае имеет значение. Льготы при зачислении детей на втором этапе не действуют – все места распределяются строго по очереди без учета привилегий.

Как подать заявление на зачисление в 1 класс

Направить документы и заявление для поступления в школу можно очно или в формате онлайн. В 2023 году заявление на зачисление в 1 класс передают одним из способов на выбор:

• через портал Госуслуги;
• через региональный портал Госуслуг;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• лично в школе.

Как узнать, какие дома закреплены за школой

Закрепленная за школой территория – это определенный район или участок, где находится дом, в котором прописан ребенок.

По сложившейся практике за школой закрепляют близлежащие дома. Школа обязана разместить сведения о том, какие дома закреплены за ее территорией, на своем официальном сайте или информационном стенде не позднее 26 марта 2023 года. Также на сайте публикуются сведения о количестве мест в первом классе.

Сколько лет должно быть ребенку

На момент поступления в школу ребенку должно быть не менее 6,5 лет и не более 8 лет. Если ребенок младше 7 лет, то у него не должно быть противопоказаний для посещения школы по состоянию здоровья.

Родители вправе обратиться с заявлением в школу, чтобы их ребенка зачислили в первый класс раньше 6,5 лет или позже 8 лет. Но предварительно им необходимо получить разрешение от учредителя школы и пройти медицинскую комиссию ПМПК, подтверждающую готовность ребенка до 6,5 лет к прохождению образовательной программы.

Обращаться с подобной просьбой необходимо в комитет (департамент) образования или администрацию района. Но нужно учесть, что удовлетворять заявление родителей учредители не обязаны (согласно ч.1 ст.67 273-ФЗ «Об образовании»).

У кого есть льготы по зачислению в первый класс

Льготами по зачислению ребенка в 1 класс обладают дети с первоочередным, преимущественным или внеочередным правом зачисления.

Кто обладает льготами при зачислении в школу (источник: Госуслуги.Санкт-Петербург)

Первоочередным правом зачисления обладают дети:

• сотрудников полиции (в том числе, погибших и уволенных по состоянию здоровья);
• находящиеся на иждивении сотрудника полиции;
• сотрудников ОВД;
• сотрудников ФСИН, МЧС, ГНК, ФТС (в том числе, погибших);
• военнослужащих по месту проживания семей.

Преимущественное право имеют дети, чьи братья/сестры уже посещают эту школу. Отказать ребенку в зачислении в школу, если туда ходит брат или сестра теперь не вправе. Данная правовая норма существенно упрощает жизнь с двумя и более детьми.

Родителям больше не придется водить детей в разные школы, как это случалось раннее, но есть одно дополнительное условие: дети должны жить в одной семье и иметь общее место жительства. При этом школа для реализации льготы может быть любая, не обязательно по месту прикрепления.

Даже если у брата и сестры разные фамилии, это никак не влияет на преимущественное право зачисления. В новой редакции приказа подчеркивается, что льготой могут воспользоваться как полнородные, так и неполнородные братья и сестры.

Внеочередным правом обладают дети прокуроров, судей и следователей — распространяется только на школы с интернатами.

Регионы могут дополнять перечень льготников. Например, в Санкт-Петербурге внеочередным правом на зачисление в школу наделены дети мобилизованных военнослужащих и участников СВО.

Если у ребенка есть льготы, это не значит, что он может передать заявление в любую школу и детей с близлежащих районов не зачислят из-за наполнения классов первоочередниками. Дети с льготами имеют первоочередное право зачисления в школу только по месту жительства.

Список документов, которые нужны для зачисления в школу

Полный перечень документов, которые потребуется родителям при зачислении в первый класс, включает:

• паспорт родителя;
• свидетельство о рождении ребенка (или иной документ, подтверждающий родство);
• документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или по месту пребывания (если ребенок проживает на закрепленной территории). Это свидетельство о регистрации по месту жительства: для зачисления в школу подойдет как постоянная, так и временная регистрация.

Это базовый набор документов, который потребуются всем будущим первоклассникам.

В зависимости от ситуации в школе дополнительно запрашивают:

• копию свидетельства о рождении братьев или сестер, которые посещают данную школу;
• копию документа, подтверждающего установление опеки/попечительства;
• копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное зачисление (справку с места работы родителей);
• копию заключения ПМПК — психолого-медико-педагогической комиссии;
• согласие родителей на прохождение обучения по адаптированной программе;
• документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (для иностранных граждан);
• разрешение комиссии о приеме в первый класс ребенка возрастом до шести с половиной лет или более 8 лет.

Согласно п.27 Приказа №458 список документов является исчерпывающим и школа не вправе требовать от родителей дополнительные сведения при зачислении.

При подаче заявления через госуслуги школа не вправе требовать оригиналы и копии документов за исключением подтверждающих льготы сведений.

Документы для зачисления в 1 класс стоит подготовить заблаговременно. Наиболее длительной является подготовка свидетельства о регистрации ребенка. Но если к моменту зачисления документ еще не готов, разрешается предъявить справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства. А вот, например, предъявить договор аренды или свидетельство о праве собственности для подтверждения проживания на закрепленной за школой территории родители не вправе.

Вправе ли школа требовать медицинское заключение и прививочный сертификат

В перечне документов, которые потребуются для зачисления ребенка в первый класс, нет ни прививочной карты, не медицинского заключения с результатами медицинского осмотра. Но п.26 Приказа №458 позволяет родителям передать в школу дополнительные документы по своему усмотрению.

Получается, что передача медицинской карты в школу является правом, а не обязанностью родителей. Обычно с предоставлением медицинской документации не возникает проблем, так как родители сами заинтересованы, чтобы в школе знали о наличии проблем со здоровьем у ребенка, хронических заболеваний и аллергических реакций и пр. Карта передается не в составе документов на зачисление, а после того как ребенок приступит к обучению с 1 сентября.

Но в любом случае нужно помнить, что отказать в зачислении ребенка в школу без медицинской карты школа не вправе. Если право ребенка на получение образования ущемляется, то можно пожаловаться директору школы. А если это не помогло, передать жалобу разрешается в департамент образования или прокуратуру.

Что делать, если мест по прописке не хватило

По заверению Минпросвещения мест должно хватить всем детям, проживающих на закрепленной территории, так как при распределении учитывается количество зарегистрированных в районе детей.

Но если сложилась такая ситуация, что мест по прописке в школе не хватило, необходимо обратиться в департамент (управление) образования, чтобы ребенка устроили в другую образовательную организацию. Также пожаловаться на отсутствие мест можно прокуратуру и надзорные органы.

По каким правилам принимают в школу детей с ОВЗ

При поступлении в школу ребенка с ОВЗ для обучения по адаптированным программам есть два нюанса:

1. Нужно письменное согласие родителей на обучение по адаптированным программам.
2. Необходимо пройти психолого-медико-педагогическую комиссию и получить рекомендации (по желанию, но это в интересах родителей).

В остальном зачисление проходит в штатном порядке.

Какие сведения необходимо указать в заявлении

Заявление о зачислении ребенка в первый класс должно содержать:

• ФИО ребенка;
• дату рождения ребенка;
• адрес проживания ребенка;
• ФИО родителя и адрес проживания;
• электронную почту и телефон родителя;
• указание на льготы (если есть);
• потребность ребенка в обучении по адаптированной программе по заключению ПМПК и согласие родителя на данную программу;
• язык образования (при необходимости).

Также родителям нужно подтвердить, что они ознакомились с лицензией и уставом на образовательную деятельность и соглашаются на обработку персональных данных.

Подавать заявление на зачисление ребенка может любой из родителей, независимо от того, проживает ли он совместно с ребенком по одному адресу или нет.

Как подать заявление в первый класс через Госуслуги

Чтобы передать заявление на зачисление ребенка в первый класс через госуслуги нужно придерживаться следующего порядка действий:

1. Перейти на портал госуслуги и набрать в поисковой строке «Запись в 1 класс».
2. Выбрать опцию «Подать заявление».
3. Пройти авторизацию с помощью логина и пароля.
4. Заполнить электронную форму заявления.
5. Убедиться в том, что заявление принято и дождаться решения школы (отслеживать статус можно в личном кабинете).
6. Получить уведомление об успешном получении заявления.

Чтобы упростить процесс подачи заявления на зачисление ребенка рекомендуется заблаговременно проверить в личном кабинете персональные данные, а также добавить сведения о детях.

Когда ребенка зачислят в школу

Сведения о том, зачислили ли ребенка в школу, появятся не ранее 3 июля, так как первоначально школа будет собирать все заявления, а потом – у нее есть 3 дня на издание приказов о зачислении.

Детей не по месту прописки будут принимать на свободные места вплоть до 5 сентября. Приглашение в школу родители получат не ранее чем через 10, но не позднее, чем через 30 рабочих дней. Приказ о зачислении школа сформирует в течение 5 рабочих дней после передачи оригиналов документов.

Что делать, если в приеме отказали?

Отказать в приеме ребенка школа может только если закончились свободные места или родители предоставили недостоверные сведения в заявлении. Также частными причинами для отказа будут:

1. Несоблюдение сроков подачи заявления.
2. На ребенка поступил более одного заявления. На каждого ребенка можно подать только одно заявление, все остальные будут аннулированы.
3. Возраст ребенка не отвечает установленным требованиям.
4. Документы в школу принес человек, не являющийся законным представителем ребенка.
5. Оригиналы документов не соответствуют заявленным сведениям.
6. Заявитель не передал оригинал документы в назначенные сроки.

Часто задаваемые вопросы

Подать заявление можно в несколько школ. В Санкт-Петербурге действует требование о том, что все три школы должны располагаться в одном районе. Если ребенок хочет подать заявления в школу по месту проживания и расположенную в другом районе одновременно, то сделать это не получится. Заявление в школу не по месту прописки не примут до 6 июля.

В Московской области разрешается, чтобы школы находились в разных районах, но одна из них должна быть по месту закрепления. Если заявителя пригласят в несколько школ, то ему необходимо предоставить в подтверждающие документы в одну из них. После приема документов, заявителя автоматически удалят из очереди в оставшиеся школы.

Если постоянная или временная регистрация у ребенка отсутствует, он может подать заявление в любую школу города, но зачислять его будут в рамках второго этапа (то есть не ранее 6 июля) на свободные места.

В этом случае необходимо первоначально оформит заявление на отчисление, а затем подать новое заявление повторно.

Да, но только если есть информация о том, что школу введут в эксплуатацию к началу учебного года, у нее есть номер и оформлено юрлицо.

Нет, проведение вступительных испытаний для зачисления в первый класс не допускается. Обучение по общеобразовательным программам общедоступно. Тем не менее, в школе могут проводить тестирование и опросы для определения готовности к обучению или склонности к изучению определенных предметов, либо для планирования индивидуальной работы.

Скорректировать ранее отправленное заявление не получится: придется аннулировать старое и подать новое. Для отмены придется лично обратиться в школу для получения отказа в зачислении.